某课题研究服务采购项目公开招标，招标文件规定，供应商指定的课题负责人须为本单位正式员工，提供由投标单位为该课题负责人缴纳社会保险的证明材料。经评标委员会评审，A供应商被确定为中标人。签订合同时，采购人内部审计发现，A供应商指定的课题负责人已达退休年龄，不可能提供A供应商为其缴纳社会保险的证明材料，但该供应商在投标文件中却提供了为课题负责人缴纳社会保险的相关证明材料。经多方核实，A供应商最终承认其投标文件中提供的课题负责人缴纳社会保险的证明材料系伪造，但指定的课题负责人是A供应商的法定代表人，符合招标文件规定的“本单位正式员工”的要求，只是因其已达到退休年龄，无法继续为其缴纳社会保险。对于如何认定A供应商的行为，采购人和采购代理机构出现分歧。采购人认为，A供应商指定的课题负责人是其法定代表人，符合招标文件规定的“指定的课题负责人须为投标单位正式员工”的要求，投标有效。采购代理机构认为，虽然A供应商指定的课题负责人为其法定代表人，但其在投标文件中伪造了缴纳社会保险的证明材料，存在故意提供虚假材料谋取中标的行为，投标无效。最终，采购人和采购代理机构将相关情况报告同级财政部门。财政部门向相关机构核实后，确定A供应商提供的社会保险缴费证明为虚假材料，并认定其构成提供虚假材料谋取中标，依据《政府采购法》第七十七条第一款第一项的规定，对A供应商处以150000元罚款，列入不良行为记录名单，禁止其一年内参加政府采购活动。

法定代表人已退休，还能提供为其缴纳社会保险的证明吗？

《政府采购法》第五十一条供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十二条供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。（作者：王永锋）